|
|
.jpg)
Đề cập đến tính hiệu quả của các chương trình xoá đói giảm nghèo trên cùng một địa bàn, ông Nguyễn Ngọc Quang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, việc lồng ghép các chương trình này vào các chương trình phát triển sản xuất, hỗ trợ vốn còn lúng túng do vướng về cơ chế chính sách.
Ông Quang đề xuất lồng ghép các chương trình, dự án theo cấp có thẩm quyền đầu tư, cũng như xây dựng cơ chế hoạt động cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động của các ban chỉ đạo chương trình, đề án liên quan tới miền núi, dân tộc.
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu cho biết, dù còn nhiều khó khăn nhưng những năm vừa qua, Nhà nước đã đầu tư mạnh cho khu vực miền núi và dân tộc bằng nguồn vốn ODA, các dự án giảm nghèo, nguồn trái phiếu Chính phủ, chương trình kiên cố hoá trường lớp học…
Tuy nhiên, nhiều dự án đầu tư cho khu vực dân tộc và miền núi vẫn còn chồng chéo, cần phải rà soát lại. Bên cạnh đó, nguồn lực đầu tư cho khu vực này chủ yếu là ngân sách Trung ương, chưa phát huy nội lực của địa phương.
Thứ trưởng Đào Quang Thu cho rằng, các địa phương cần tìm ra cơ chế để tạo nguồn lực cho khu vực, địa phương như buộc các nhà máy thuỷ điện đóng một phần nguồn thu cho đồng bào giữ rừng. Ước tính con số này khoảng 2.000 tỷ đồng.
Rà soát chính sách chồng chéo, kém hiệu quả
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Hữu Chí cho biết, về cơ bản các chính sách hỗ trợ đầu tư thực hiện tương đối hiệu quả, được nhân dân ủng hộ, góp phần xoá đói giảm nghèo. Năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 12%, năm 2012 còn 9,68%.
Việc bố trí ngân sách cho khu vực miền núi và dân tộc đều tăng so với tăng chi cho các lĩnh vực khác, riêng chi cho an sinh xã hội tăng bình quân 33%/năm, cao hơn tốc độ tăng chi ngân sách Nhà nước là 20%.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Tài chính cũng chỉ ra một số hạn chế, yếu kém như số lượng dự án, chương trình an sinh xã hội ban hành quá nhiều; nhiều chương trình, dự án có nội dung chồng chéo dẫn đến khó kiểm soát cũng như đánh giá hiệu quả; nhu cầu kinh phí để thực hiện chính sách lớn nhưng nguồn lực hạn chế, dẫn đến phân tán nguồn lực để thực hiện và khó khăn trong cân đối ngân sách.
Để giải bài toán cân đối nguồn lực thực hiện chính sách cho khu vực miền núi và dân tộc, Thứ trưởng Nguyễn Hữu Chí cho rằng, cần cơ cấu lại ngân sách để tăng chi cho an sinh xã hội, tập trung đầu tư hạ tầng thiết yếu, tăng tín dụng giải quyết việc làm, cho vay đi học, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ, hỗ trợ nông dân bị thu hồi đất.
Rà soát những chính sách chồng chéo, chính sách chưa bố trí đủ kinh phí thực hiện. Sửa đổi, bổ sung và ban hành mới chính sách an sinh xã hội phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế và khả năng ngân sách.
Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Trọng Đàm cho rằng, đối với vùng cao, vùng sâu nên công bố miễn giảm toàn bộ về y tế, giảm nghèo, giáo dục đào tạo, hỗ trợ việc làm… để nhân dân không vất vả xin giấy tờ thủ tục xác nhận để được hưởng các chính sách này.
.jpg) Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trao Bằng khen của Thủ tướng cho cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác dân tộc. Ảnh: VGP/Lê Sơn |
Xử lý kịp thời các vấn đề công tác dân tộc
Phát biểu chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho các Bộ, ngành và địa phương, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, cần nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị đối với công tác và chính sách dân tộc. Bám sát chiến lược công tác dân tộc với một số nhiệm vụ đột phá, đổi mới thực hiện chính sách theo hướng cụ thể hơn, triển khai rộng những mô hình có hiệu quả để đồng bào học tập, làm theo.
Thường xuyên sơ kết, đánh giá, kiểm tra kết quả thực hiện chính sách, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh. Có cơ chế để đồng bào được tham gia, giám sát thực hiện chính sách, nâng cao năng lực và trách nhiệm của bộ máy làm công tác dân tộc.
Về một số kiến nghị của Ủy ban Dân tộc, Phó Thủ tướng đề nghị các cơ quan chức cần năng tiếp thu, tổng hợp nghiêm túc, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đối với các Bộ, ngành cần bố trí, cân đối nguồn lực để đầu tư cho khu vực miền núi và dân tộc trên cơ sở bảo đảm hiệu quả của các chương trình, dự án đầu tư, hỗ trợ an sinh xã hội.
Phó Thủ tướng cũng giao các Bộ, ngành sớm triển khai kế hoạch được giao, tập trung vào một số chính sách trọng tâm về giảm nghèo, phát triển sản xuất, đầu tư cơ sở hạ tầng. Khẩn trương hoàn chỉnh sửa đổi chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2013-2015, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Xác định rõ trách nhiệm của lãnh đạo chính quyền địa phương đối với công tác dân tộc, kịp thời phát hiện những vấn đề mới nảy sinh, vấn đề bức xúc của đồng bào để giải quyết kịp thời, không để xảy ra điểm nóng.
Theo Chinhphu
