Sắp xếp mô hình tổ chức Đoàn tại các tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp đặc thù

(CTG) Chiều 11/09/2012, tại Hà Nội, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo mô hình tổ chức Đoàn tại các tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp đặc thù. Anh Dương Văn An, Bí thư Trung ương Đoàn và anh Đặng Quốc Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Đoàn dự và chủ trì Hội thảo.


Dự Hội thảo còn có đại diện Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Vụ công tác thanh niên, Bộ Nội vụ, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương, các Ban, đơn vị của Trung ương Đoàn, cùng các anh, chị trong BCH Đoàn khối Doanh nghiệp Trung ương, bí thư Đoàn TN các Tập đoàn, Tổng công ty và doanh nghiệp đặc thù, tỉnh, thành Đoàn…

Năm 2007, Trung ương Đoàn đã sắp xếp tổ chức Đoàn Khối doanh nghiệp Trung ương là cấp tỉnh, theo đó hầu hết tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước là Đoàn cấp huyện trực thuộc Đoàn khối doanh nghiệp Trung ương. Tổ chức Đoàn tại các doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp lớn trên địa bàn tỉnh trực thuộc Đoàn khối doanh nghiệp cấp tỉnh.



Toàn cảnh buổi Hội thảo.


Trong bối cảnh kinh tế suy giảm và quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, sẽ có sự sắp xếp lại mô hình các tập đoàn, tổng công ty… do đó thực tế công tác, một số vấn đề thực tiễn phát sinh đòi hỏi tổ chức Đoàn cần nghiên cứu, hoàn thiện mô hình, cơ cấu, tiếp tục đổi mới và có sự điều chỉnh phù hợp. Đó là: mô hình tổ chức Đoàn trong một số Tập đoàn kinh tế chưa thông nhất với mô hình tổ chức Đảng và chính quyền; quy định của Điều lệ Đoàn, hệ thống của Đoàn có 4 cấp nhưng thực tế đã hình thành nhiều cấp trực thuộc hoặc cấp trung gian, nhất là các tập đoàn, Tổng công ty có nhiều công ty con…; 

Xuất phát từ thực tiễn trong quá trình tổ chức thực hiện, tại Hội thảo các ý kiến đã tập trung trao đổi về thực trạng mô hình, cơ cấu tổ chức của các tập đoàn và yêu cầu tương thích đối với mô hình, cơ cấu tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong doanh nghiệp; thuận lợi, khó khăn vướng mắc của các mô hình, cơ cấu tổ chức Đoàn tại các tập đoàn, tổng công ty, các doanh nghiệp đặc thù; đưa ra giải pháp xây dựng cơ cấu tổ chức Đoàn tại các tập đoàn, tổng công ty và các doanh nghiệp đặc thù sao cho phù hợp; đề xuất giải pháp đổi mới phương thức tổ chức và hoạt động Đoàn…

Bộ máy tổ chức của Đoàn Khối doanh nghiệp Trung ương gồm các cơ sở Đoàn: Đoàn cơ sở và Chi đoàn cơ sở, Đoàn tương đương cấp huyện trực thuộc các tỉnh, thành Đoàn hoặc quận, huyện Đoàn. Vì thế hoạt động của các tổ chức Đoàn này chịu sự chỉ đạo của rất nhiều cấp bộ Đoàn khác nhau như tỉnh, thành Đoàn, quận, huyện Đoàn, Đoàn xã, phường... nên chưa sát với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh gắn với doanh nghiệp, mà chủ yếu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Các tổ chức Đoàn trong cùng một Tập đoàn, Tổng Công ty cũng không có quan hệ phối hợp với nhau, tuy chuyên môn hàng năm đều có nội dung chỉ đạo xuyên suốt toàn ngành, toàn hệ thống.

TS. Lê Văn Cầu, Tổng biên tập Tạp chí Thanh niên thì cho rằng, quan trọng nhất trong hệ thống chính trị là Đảng lãnh đạo, các tổ chức khác thì tổ chức đoàn viên, hội viên của mình thực hiện nhiệm vụ chính trị này. Theo ông Cầu, mô hình tổ chức thì đảm bảo các nguyên tắc, đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của Đảng, Đảng là cơ quan chỉ đạo cao nhất và Đoàn Thanh niên đảm bảo cho sự lãnh đạo đó,  tổ chức như thế nào để chúng ta thực hiện chức năng của Đoàn TN, đảm bảo giáo dục, tư tưởng, phát huy vai trò xung kích... cho ĐVTN hoàn thành nhiệm vụ của mình; giải quyết tốt, hợp lý các mối quan hệ với các ban, ngành đoàn thể, các tổ chức khác trên địa bàn trong đơn vị...

Anh Vũ Đức Tú, Phó Bí thư Đoàn Khối Doanh nghiệp Trung ương cũng cho rằng, vấn đề bấp cập hiện nay đó là sinh hoạt Đoàn định kỳ hàng tháng đối với các đơn vị có hàng nghìn đoàn viên; bên cạnh đó việc tổ chức Đại hội theo nhiệm kỳ 1 năm/1 lần cũng đang không gặp ít khó khăn do triển khai Nghị quyết chưa xong, chưa nói đến thực hiện đã đến thời gian Đại hội nhiệm kỳ mới.

Tại Hội thảo, một số ý kiến nêu lên thực tế mà một số Đoàn TN Tập đoàn, Đoàn TN Tổng công ty đang vướng mắc đó là Tổng công ty nhỏ của Tổng công ty lớn hình thành các trường Cao đẳng nghề. Vậy để thành lập tổ chức Đoàn và công nhận các đơn vị này là cấp nào đang còn lúng túng, trong khi các đơn vị này có đến hàng nghìn đoàn viên; hay quy định về số lượng BCH, chế độ phụ cấp đối với cán bộ Đoàn chưa đồng đều, thậm chí chưa được thực hiện ở một số nơi; công tác tập huấn trang bị kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đoàn cho đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở chưa được thường xuyên; ...



Anh Dương Văn An, Bí thư Trung ương Đoàn (đứng) phát biểu tại Hội thảo.


Thay mặt Ban Bí thư Trung ương Đoàn, anh Dương Văn An đã tiếp thu các ý kiến của các đại biểu đóng góp, đề xuất, bất cập trong mô hình tổ chức, hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty và doanh nghiệp đặc thù. Từ đó sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, sửa đổi trong Điều lệ Đoàn cũng như xây dựng tổ chức Đoàn, phục vụ cho việc thực hiện Nghị quyết Đại Hội Đoàn lần thứ X. Anh Dương Văn An tin tưởng, trong Điều lệ và hướng dẫn Điều lệ Đoàn ở nhiệm kỳ mới sẽ giải quyết cơ bản những bất cập mô hình tổ chức trong các tập đoàn kinh tế, tổng công ty và doanh nghiệp đặc thù.

Đăng Hải