Đà Nẵng lấy lại ngôi đầu chỉ số năng lực cạnh tranh

(CTG) Đà Nẵng lấy lại ngôi đầu chỉ số năng lực cạnh tranh.



Du lịch là một trong những thế mạnh giúp Đà Nẵng bứt phá (trong ảnh: Khu du lịch Bà Nà). Ảnh: Ngọc châu

Nhiều tỉnh bứt phá

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, PCI 2013 ghi nhận sự bứt phá của các “đầu tàu” kinh tế cả nước. Sau hai năm tụt bậc (2011-2012), Đà Nẵng lấy lại ngôi vị số 1 (năm 2012 đứng thứ 12) trên bảng xếp hạng PCI năm 2013. Thừa Thiên - Huế từ thứ hạng 30 (năm 2012) nhảy lên thứ 2, Kiên Giang xếp thứ 3. Ngoài ra, Hà Nội “nhảy” 18 bậc, từ vị trí 51 lên 33; TPHCM tăng 3 bậc, nằm trong nhóm 10 địa phương đứng đầu PCI cả nước.

Theo ông Tuấn, PCI 2013 cho thấy sự tiến bộ rõ rệt của các tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Bến Tre. Quảng Ninh lần đầu tiên đứng thứ 4 trong nhóm có PCI cao nhất. “Bất ngờ lớn nhất thuộc về Quảng Ngãi với vị trí thứ 7. Đây là sự tiến bộ vượt bậc khi tỉnh vốn chưa bao giờ vượt quá hạng 18. Giống Thừa Thiên-Huế, sự thăng hạng của Quảng Ngãi xuất phát từ cải thiện chất lượng điều hành của chính quyền tỉnh”, ông Tuấn nói.

Nói về ngôi vị dẫn đầu, ông Văn Hữu Chiến, Chủ tịch TP Đà Nẵng cho hay, sau một thời gian tụt hạng, thành phố nghiêm túc “bắt bệnh” để điều hành.

“Thành công của doanh nghiệp (DN) là thành công của chính quyền và nhân dân thành phố. PCI không tạo cuộc cạnh tranh, nhưng giúp những người làm chính sách hoàn thiện mình, để nhà đầu tư yên tâm”, ông Chiến nói.

Ông Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nói về bước đột phá của địa phương với phương châm: “Hiệu quả của DN góp phần vào thành công của tỉnh”. 

Theo ông Đọc, cải cách lớn nhất là về thủ tục hành chính. Nếu DN đến Quảng Ninh đầu tư, tỉnh xác định đây là việc của tỉnh, chứ không để DN phải chạy đến gặp gỡ sở ngành nọ, địa phương kia... Ngoài ra, lãnh đạo tỉnh cũng tăng đối thoại với DN từ 1 quý/lần lên 1 tháng/lần.

Về thứ hạng thấp của Hà Nội, GS-TS Kinh tế Edmund Malesky, Đại học Duke (Mỹ) - Trưởng nhóm nghiên cứu PCI cho rằng: “Sau khi sáp nhập với Hà Tây, khó khăn nhất với Hà Nội là tiếp cận đất đai; việc xây dựng các trung tâm mới của cơ quan nhà nước cũng gây bực mình cho DN. Đặc biệt, sau khi sáp nhập, trong khi chi phí bôi trơn các tỉnh cải thiện, Hà Nội càng tồi tệ hơn”.

Trong khi đó, không bất ngờ nhiều, khi nhóm “đội sổ” của PCI năm 2013, chủ yếu vẫn là các tỉnh miền núi phía Bắc, lần lượt là Tuyên Quang, Hòa Bình, Cao Bằng, Yên Bái, Lạng Sơn... Đây là khu vực có cơ sở hạ tầng thấp, chất lượng điều hành của chính quyền không được đánh giá cao.

Doanh nghiệp tư nhân vẫn lép vế

Theo nhóm nghiên cứu, dù nền kinh tế đang có dấu hiệu phục hồi, tuy nhiên, qua PCI 2013 cho thấy, DN tư nhân đang gặp nhiều khó khăn, vất vả để duy trì hoạt động. Năm 2013, chỉ khoảng 6,4% DN trong nước tăng quy mô đầu tư, 6,2% DN tăng quy mô lao động.



Một góc thành phố Đà Nẵng. Ảnh: tl



Trong năm 2013, nhóm nghiên cứu đã sử dụng lại chỉ số thành phần “Cạnh tranh bình đẳng” được loại bỏ từ năm 2009. Theo nhóm nghiên cứu, điểm đáng lo ngại là DN vẫn cho rằng “sân chơi” chưa thực sự công bằng với khối DN tư nhân.

Các DN có mối quan hệ thân quen với lãnh đạo tỉnh, nhất là DN cổ phần và DN có lãnh đạo từng là quan chức nhà nước thường xuyên được ưu ái về tiếp cận đất, vốn và các hợp đồng mua sắm công.

“Trên thực tế, ưu đãi của chính quyền địa phương với DNNN vẫn tiếp diễn, thậm chí còn mức độ lớn hơn. Năm 2013, trên 30% DN cho biết, việc DNNN được ưu ái trong lĩnh vực tiếp cận đất đai, tín dụng và mua sắm công là một trở ngại lớn trong hoạt động của DN tư nhân”, nhóm nghiên cứu cho biết.

PCI 2013 cho thấy sự tiến bộ rõ rệt của các tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Bến Tre. Quảng Ninh lần đầu tiên đứng thứ 4 trong nhóm có PCI cao nhất.

Nhóm “đội sổ” của PCI năm 2013, chủ yếu vẫn là các tỉnh miền núi phía Bắc, lần lượt là Tuyên Quang, Hòa Bình, Cao Bằng, Yên Bái, Lạng Sơn...
 
DN FDI đua nhau chuyển giá

Theo TS Edmund Malesky, qua khảo sát trên 1.600 DN có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong năm 2013, khoảng 20% DN FDI thực hiện việc chuyển giá nhằm giảm gánh nặng về thuế. Qua khảo sát, tới 65% DN có mức lợi nhuận rất cao thừa nhận có hành vi chuyển giá. Tương tự, tới 44% DN kinh doanh có lãi cao, 12% DN lãi trung bình và 9% DN hoạt động khả năng lãi rất ít cũng chuyển giá. Đặc biệt, khoảng 30% DN lỗ ít, cũng nhận chuyển giá. Các DN có trình độ quản lý cao, chuyển giá để tự đẩy mình xuống dưới mức có lãi, nhằm tránh nộp thuế thu nhập DN.



Theo Tiền Phong